De Republikeinse Volkspartij, de DEVA-partij, de Democratische Partij, de Toekomstpartij, de IYI-partij en de Felicity-partij presenteerden vandaag in het Bilkent Hotel in Ankara de voorstellen voor grondwetswijzigingen die zij waren overeengekomen voor de overgang naar het versterkte parlementaire systeem, door de leiders Kemal Kılıçdaroğlu, Ali Babacan , kondigden Gültekin Uysal, Ahmet Davutoğlu aan tijdens de bijeenkomst die werd bijgewoond door Meral Akşener en Temel Karamollaoğlu.
Ondervoorzitter van de CHP Muharrem Erkek, vice-voorzitter van de DEVA-partij Mustafa Yeneroğlu, secretaris-generaal van de Democratische partij Serhan Yücel, vice-voorzitter van de toekomstige partij Serap Yazıcı, IYI-partijsecretaris-generaal Uğur Poyraz en plaatsvervangend voorzitter van de Felicity-partij, Bülent Kaya.
De leden van de commissie die het wetsvoorstel heeft voorbereid, gaan de komende dagen langs bij mediaorganen, ordes van advocaten, niet-gouvernementele organisaties, beroepsorganisaties, het bedrijfsleven, vakbonden, vrouwen- en jongerenorganisaties. Daarnaast zullen zes politieke partijen samenwerken met het maatschappelijk middenveld door gezamenlijke programma's in heel Turkije te organiseren.
Het grondwetswijzigingsvoorstel van de zestafels bestaat uit 84 artikelen. In het nieuwe systeem, waarin de scheiding der machten wordt benadrukt, wordt beoogd dat de wetgevende macht effectief en participatief is, de uitvoerende macht stabiel, transparant en rekenplichtig en de rechterlijke macht onafhankelijk en onpartijdig. In de overeengekomen tekst staat: "Wij zijn vastbesloten om een sterk, liberaal, democratisch en eerlijk systeem op te bouwen".
De hoogtepunten van het grondwetswijzigingspakket van de zes tafel zijn als volgt:
'Periode partijvoorzitterschap loopt ten einde'
De president wordt door het volk gekozen voor een termijn van 7 jaar en zijn relatie met zijn partij eindigt met de verkiezingen. Een president wiens ambtstermijn is verstreken, kan geen gekozen politiek ambt bekleden. De president wordt vervangen door de voorzitter van de Nationale Assemblee. Het dwingende veto-effect van de president op wetten wordt beëindigd en het recht om ze terug te sturen wordt gegeven
“Libertair begrip zal worden gegeven aan de Grondwet”
Het voorstel van de tafel van zes zuivert de Grondwet van het begrip dat grondrechten benadrukt als "plicht" en vrijheden beperkt met het concept van plicht. Een libertair begrip wordt gegeven aan de Grondwet. De sporen van autoritair begrip worden uit de grondwet gewist. De Grondwet regelt "fundamentele rechten en vrijheden" in plaats van "fundamentele rechten en plichten".
"Menselijke waardigheid" wordt het basisprincipe van de Grondwet"
Het eerste artikel van de grondwet, dat de grondrechten regelt, voegt de zinsnede toe: "De menselijke waardigheid is onschendbaar en vormt de basis van de constitutionele orde". Met deze nadruk wordt ervoor gezorgd dat de Grondwet een perspectief krijgt dat gebaseerd is op de menselijke waardigheid. Er wordt benadrukt dat de belangrijkste functie van de staat het beschermen en respecteren van de menselijke waardigheid is.
“In geval van aarzeling zal de interpretatie worden gemaakt ten gunste van vrijheid”
Artikel 13 van de Grondwet stelt dat “Vrijheid de belangrijkste beperking en uitzondering is. In geval van aarzeling wordt de interpretatie gemaakt ten gunste van vrijheid” wordt toegevoegd. Het idee om fundamentele rechten en vrijheden in te perken verschuift dus naar de periode van suprematie van fundamentele rechten en vrijheden.
“Vrijheid van kritiek wordt gegarandeerd”
De vrijheid van gedachte, mening en meningsuiting wordt geregeld in één artikel. De vrijheid van kritiek is gegarandeerd met de wijziging van artikel 25 van de Grondwet. Willekeurige beperkingen worden vermeden.
“Dierenrechten komen voor het eerst in de Grondwet”
Met de wijziging van artikel 56 van de Grondwet zijn het recht op gezondheid en het recht op milieu opnieuw geregeld in de Grondwet en krijgen dierenrechten voor het eerst een grondwettelijke waarborg.
“Feestafsluiting wordt moeilijker gemaakt”
Het wordt steeds moeilijker om zaken te openen voor sluiting van politieke partijen. Behalve voor het gebruiken van geweld of het aanzetten tot geweld, wordt een waarschuwingsvoorwaarde ingevoerd om gevallen van sluiting van een partij in te dienen. De opening van de sluitingszaak hangt af van de toestemming die wordt verkregen door de stemmen van tweederde van de Turkse Grote Nationale Vergadering. Het is geregeld dat de verklaringen die door de afgevaardigden in de parlementaire tribune worden gebruikt, geen bewijs kunnen zijn in gevallen van partijsluiting. Administratieve boetes worden toegevoegd aan de sancties die uit deze gevallen kunnen voortvloeien.
“Opheffing immuniteit wordt bemoeilijkt”
Alleen in geval van flagrante delicto, dat onder de bevoegdheid van de zware strafrechter valt, is geregeld dat afgevaardigden geen immuniteit kunnen genieten. In artikel 83 van de Grondwet wordt de verwijzing naar artikel 14 van de Grondwet uit de tekst verwijderd. Bedongen is dat met volstrekte meerderheid van het totale aantal leden wordt besloten om de immuniteit op te heffen. Geregeld is dat de beslissing van het Grondwettelijk Hof wordt afgewacht indien een individueel verzoek wordt ingediend bij de beslissing tot ontslag van een plaatsvervanger.
“Zij die schuldig worden bevonden aan geweld tegen vrouwen zullen geen parlementariër kunnen worden”
Zelfs als ze gratie hebben gekregen, komen degenen die zijn veroordeeld voor aanranding, seksueel misbruik van kinderen, het opzettelijk verwonden van vrouwen en wangedrag niet in aanmerking om als parlementariërs te worden gekozen.
“Het individuele toepassingsveld bij het Grondwettelijk Hof wordt uitgebreid”
Het aantal leden van het Grondwettelijk Hof wordt verhoogd van 15 naar 22. Het is de bedoeling dat 20 van de leden worden gekozen door de Turkse Grote Nationale Vergadering en 2 door de president. Het aantal afdelingen van de rechtbank wordt verhoogd van 2 naar 4. Er wordt een individueel verzoek ingediend bij het Grondwettelijk Hof voor vermeende schendingen van de rechten die zijn vastgelegd in de Grondwet of het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens.
“Het besluit om zich terug te trekken uit internationale overeenkomsten zal duidelijk onderworpen zijn aan de goedkeuring van de Grote Nationale Assemblee van Turkije”
De voorwaarde dat de TGNA instemt met terugtrekking uit een internationale overeenkomst waarbij Turkije partij is, is duidelijk geregeld in de Grondwet.
“Iedereen zal gehoor geven aan de uitnodiging van de Parlementaire Onderzoekscommissie”
De toezichthoudende macht van het Parlement wordt versterkt. Voor een transparant en verantwoordingsplichtig bestuur worden de instrumenten die de overheid ter verantwoording roepen vergroot en effectief gemaakt. De oppositie krijgt het recht een algemene vergadering te houden door de agenda vast te stellen gedurende ten minste twintig dagen in een legislatief jaar. Er is geregeld dat iedereen gehoor moet geven aan de uitnodiging van de Parlementaire Onderzoekscommissie.
“Het parlement van de natie krijgt begrotingsautoriteit”
De begrotingsbevoegdheid wordt teruggegeven aan het Parlement. Om ervoor te zorgen dat regeringen hun beleid uitvoeren binnen de grenzen van de begrotingswet, wordt de eindafrekening geregeld in een apart artikel in de Grondwet. Volgens het amendement wordt de Final Accounts Commission opgericht en moet de voorzitter een plaatsvervanger zijn van de belangrijkste oppositiepartij.
“De huidige regering kan niet worden omvergeworpen voordat er een nieuwe regering is gevormd”
De bevoegdheid om de regering, de premier en de ministers af te zetten is gevestigd. Met deze vernieuwing is het verplicht om de naam van de nieuwe premier toe te voegen aan de moties van wantrouwen die tegen de ministerraad zijn ingediend. Het parlement zal de huidige regering dus alleen omver kunnen werpen als het zich kan verenigen in de vorming van de nieuwe regering als een vereiste voor stabiliteit.
“HSK zal gesloten zijn”
De Raad van Rechters en Aanklagers wordt gesloten en de Raad van Rechters en Aanklagers wordt opgericht. Om de onafhankelijkheid van de rechterlijke macht te waarborgen, zijn de minister van Justitie en zijn plaatsvervanger geen lid meer van de Raad van Rechters.
“OHAL Besluiten worden afgeschaft”
Noodbesluiten worden opgeheven. In de Wet op de Noodtoestand is geregeld dat de maatregelen met betrekking tot de Noodtoestand worden geregeld en de Noodtoestandwet kan gerechtelijke stappen tegen uit deze wet voortvloeiende bestuurlijke handelingen en transacties niet in de weg staan.
“Verdediging en vervolging worden gelijkgetrokken”
Rechters en openbare aanklagers krijgen geografische dekking. De onafhankelijkheid van de verdediging wordt benadrukt. Het bureau van de verdediging, een van de fundamentele elementen van het gerechtelijk proces, wordt voor het eerst geregeld door een grondwettelijke bepaling, waardoor dit bureau een gelijke status krijgt als het openbaar ministerie. In de Grondwet is duidelijk geregeld dat er in elke provincie een Orde van Advocaten zal zijn.
"De Rekenkamer en YSK zullen het hooggerechtshof zijn"
Het Rekenhof krijgt de status van een hooggerechtshof. De reikwijdte van de toezichthoudende autoriteit van het agentschap wordt uitgebreid. De Hoge Kiesraad wordt geregeld als een hooggerechtshof in het gerechtelijk gedeelte van de Grondwet, en de aard van de raad wordt verduidelijkt. De beslissingen van de Hoge Verkiezingsraad over het recht om te kiezen, verkozen te worden en deel te nemen aan politieke activiteiten zijn onderworpen aan toetsing door het Grondwettelijk Hof.
“RTÜK-leden zullen bestaan uit journalisten en academici”
Pluralisme is verzekerd in de ledenstructuur van de Hoge Raad voor Radio en Televisie. RTÜK-leden worden geselecteerd uit leden van de pers-, communicatie- en rechtenfaculteit. Gekwalificeerde meerderheid van de Turkse Grote Nationale Vergadering wordt gezocht bij de verkiezing van de leden. Benadrukt wordt dat de Raad zal werken vanuit de principes van pluralisme, autonomie en onpartijdigheid.
“Raad van State beslist over ontslag burgemeesters”
De bevoegdheid van het ministerie van Binnenlandse Zaken om burgemeesters en wethouders te ontslaan wordt afgeschaft. In plaats daarvan wordt de voorwaarde van het besluit van de Raad van State ingevoerd. Geregeld is dat de schorsing maximaal zes maanden kan duren.
“YÖK wordt afgeschaft”
De Raad voor Hoger Onderwijs wordt opgeheven. Op voorwaarde dat de academische, bestuurlijke en financiële autonomie van universiteiten niet wordt geschonden, wordt de Hoge Raad voor het Hoger Onderwijs georganiseerd, die de plannings- en coördinatieraad zal zijn.
Wees de eerste om te reageren