Geschiedenis van Istanbul Metropolitan Municipality

Geschiedenis van Istanbul Metropolitan Municipality
Geschiedenis van Istanbul Metropolitan Municipality

Na de Nationale Onafhankelijkheidsoorlog die in 1919 begon, werd de basis van een nieuwe staat gelegd met de oprichting van de Grote Nationale Vergadering in Ankara in 1920. Op 24 april 1921 werden lokale besturen genoemd in de grondwettelijke wet. (Art. 11, 12, 13,14) De gemeente wordt echter niet genoemd in de formulering. Gedurende deze periode werd Ankara, Turkije de hoofdstad, 1924 en wet nr. 417 in de naam van de stad, "Ankara Sehremaneti to", is vertaald. Met deze verordening zette het republieksbestuur het principe voort om het hoofdstedelijk bestuur van andere gemeenten te scheiden en het met een afzonderlijke wet te regelen.

Ankara Şehremaneti bestaat uit een flat. Şehremini wordt benoemd door de minister van Binnenlandse Zaken en heeft de bevoegdheden en plichten van İstanbul Şehremini. Onder voorzitterschap van Şehreminin is er een Trust Committee (General Assembly) bestaande uit directeuren op het gebied van wetenschappelijke zaken, gezondheid, accountancy en contractenrecht. Dit college heeft de taken en bevoegdheden van provinciale gemeenteraden.

Gedurende deze periode werden de wet op gemeentelijke belastingen en belastingen nr. 423 en de wet op gemeentelijke sancties nr. 486 van kracht. Bovendien vermeldt het 1924e artikel van de Vestigingswet van 85 ook de gemeenten.

De gemeentelijke wet nr. 1930, die in 1580 in werking trad, de algemene hygiënewet nr. 1593, die onmiddellijk daarna in werking trad, en de gemeentelijke bouw- en wegenwet nr. 1933 van 2290, brachten belangrijke voorschriften voor onze gemeenten.

In het bijzonder is de wet nr. 1580 gemachtigd om onder de voorwaarden van die jaren allerlei lokale diensten aan de gemeenten toe te wijzen (art. 15), en ook om allerlei initiatieven te nemen ten behoeve van de steden en de stedelingen nadat ze deze taken hebben vervuld. (Artikel 19). Het voorzag echter in de integratie van de gemeente en het gouverneurschap in Ankara en Istanbul in een eengemaakte administratie, en bracht ook voorzieningen om een ​​zeer effectieve voogdij te behouden, zoals vereist in die jaren. (Art. 94, 95,96)

In de daaropvolgende jaren werden, hoewel er enkele acties werden ondernomen om de gemeenten te versterken, zoals de oprichting van de Gemeentebank (1933), de drinkwatervoorziening die in het verleden aan buitenlandse organisaties werd gegeven om in concessie te worden gebouwd en geëxploiteerd, en de overdracht van stadsvervoer aan de gemeente of aangesloten organisaties, de relevante instellingen wegens gebrek aan middelen, Deze taken werden tijdig door de centrale administratie uitgevoerd, aangezien zij hun taken niet naar behoren vervulden. Zo nam de taken en bevoegdheden van de gemeenten af. De problemen die de Tweede Wereldoorlog met zich meebracht, versterkten deze achteruitgang. Het feit dat de gemeentelijke inkomsten, die in 1948 met de wet werden vernieuwd 5237, bestonden uit vaste cijfers, maakte de gemeentelijke besturen buiten werking.

In de jaren zestig begon de zoektocht naar nieuwe regelgeving en de voorkeuren voor "geplande ontwikkeling" werden ontwikkeld en de ontwikkelingsplannen voor een periode van vijf jaar brachten enige regelgeving voor de gemeenten.

Lokale besturen van de grondwet van 1961 werden opgericht om te voorzien in de gemeenschappelijke lokale behoeften van de bevolking van provincies, gemeenten en dorpen, en de algemene besluitvormende organen werden gedefinieerd als openbare juridische entiteiten die door het volk werden gekozen in overeenstemming met de principes van artikel 55 van de grondwet, en tegelijkertijd zouden deze besturen inkomstenbronnen moeten verschaffen in verhouding tot hun taken. voorspelde. (Artikel 116)

Ook in deze jaren zochten regeringen naar oplossingen om de economische moeilijkheden van gemeenten te verlichten, wendden ze zich tot het verstrekken van kredietmogelijkheden aan grote stadsgemeenten op verschillende manieren, en tegelijkertijd hadden kleine steden gemeentelijke gebouwen, winkels, hotels, slachthuizen, parken, tuinen, enz. Nodig. Ze hebben de gratis ondersteunende applicatie ontwikkeld bij de bouw van de faciliteiten. Het aandeel van lokale overheden in de overheidsuitgaven is echter sinds 1946 geleidelijk afgenomen.

Met de revolutie van 12 september 1980 was het de bedoeling dat de gemeenten in de buurt van de grote steden het publiek niet konden dienen, onder de coördinatie van de krijgswetcommandanten en op een manier die ze zouden bevelen.

Het eerste besluit over gemeenten in het militair bestuur, dat drie jaar heeft geduurd, betreft de ontbinding van gemeentelijke organen en de benoeming van burgemeesters. De eerste reden voor deze beslissing is dat de gemeenten gepolitiseerd genoeg zijn om de dienstverlening te verstoren en de anarchisten te beschermen door betrokken te raken bij anarchistische gebeurtenissen, de tweede heeft betrekking op de financiën van de lokale overheden, met name de gemeenten. Voor dit doel werd wet nr. 2 van 1981 februari 2380 "inzake de toewijzing van algemene belastingopbrengsten op de begroting aan gemeenten en speciale provinciale besturen" uitgevaardigd, en de gemeenten kregen een aandeel van 5% over het totaal van de belastingopbrengsten van de algemene begroting en er werd voorzien in financieel comfort. Dit tarief is sinds 1985 nog meer verhoogd.

De periode van de grondwet van 1982; Het is een periode van nieuwe regelgeving voor gemeenten. Allereerst werd deze kwestie geregeld door artikel 127 van de Grondwet. Dienovereenkomstig, lokale besturen; Het werd opgericht om te voldoen aan de lokale gemeenschappelijke behoeften van de stad, gemeente en dorpsbewoners. In het laatste lid van het artikel is bepaald dat lokale besturen met toestemming van de ministerraad onderling een unie oprichten ten behoeve van openbare dienstverlening en dat dit bij wet wordt geregeld, in zekere zin kunnen voor grote stadscentra speciale beheersvormen worden ontwikkeld.

In deze periode werd, hoewel de gemeentelijke wet nr. 1580 organisch hetzelfde bleef, wet nr. 3030 eraan toegevoegd. Er werden echter een grote stad, gemeenten en districtsgemeenten toegevoegd aan het normale gemeentelijke systeem in Turkije. Daarnaast is er een nieuwe bestemmingswet, 1985 uit 3194, van kracht. Na de verkiezingen van november 1983 nam de politieke macht van die periode andere wetten over gemeenten dan het parlement aan. Het bijzondere van deze wetten is dat ze bepaalde bevoegdheden van centrale overheidsinstanties overnemen en deze toewijzen aan gemeenten.

Een ander probleem in de republiekperiode is dat het principe van decentralisatie geleidelijk werd aangenomen en uitgebreid. In de rechtsgrondslag over dit onderwerp werd een term met betrekking tot de centralisatieprocedure ook niet gebruikt in de organisatiewetten van 1921 en 1921. Deze term is alleen in de grondwet van 1961 opgenomen als "centrale regering". In de vorige Constituties wordt "de eenheid van de staat" gezien als het belangrijkste principe, en zelfs wanneer het gecombineerd wordt met het feit dat het "afstuderen" en "tefrik-i vezaif" omvat, wordt gezien dat centraliteit de gebruikelijke regel is, dat wil zeggen dat de centralisatieprocedure geldig is in de eenheid van het land.

Als decentralisatie wordt gedefinieerd als de overdracht van een deel van de politieke en administratieve bevoegdheden aan autoriteiten buiten het centrale bestuur, werd de grondwet van 1961 in tegenstelling tot de vorige grondwetten, het principe van decentralisatie direct, duidelijk en gedetailleerd ingevoerd en werd de administratieve decentralisatie voltooid. Het 1961e artikel van de grondwet van 112 bepaalde de principes van bestuur, de oprichting en plichten van het bestuur, het centrale bestuur en de decentralisatie. Later, met artikel 116, zien we dat lokale overheidsorganisaties provinciale gemeenten en dorpen zijn en dat hun lichamen worden gedefinieerd als openbare juridische entiteiten die door het volk worden gekozen.

De grondwet van 1982 bepaalde ook dat "de oprichting en plichten van de administratie gebaseerd zijn op de principes van gecentraliseerd bestuur en decentralisatie." Nogmaals, met zijn 127e artikel stelde het dat deze lokale besturen provincies, gemeenten en dorpen zijn. Hoewel er enkele verschillen zijn tussen de grondwet van 1961 en de grondwet van 1982, is de belangrijkste kwestie de kwestie van "administratief toezicht". In het 1982e artikel van de Grondwet van 127 werd duidelijk gesteld dat de centrale administratie de voogdij heeft over de lokale overheden, in tegenstelling tot de Grondwet van 1961. (127. kunst / 5)

Wees de eerste om te reageren

Laat een antwoord achter

Uw e-mailadres wordt niet gepubliceerd.


*